发布时间:2008-08-27 10:38:17

      自今年3月启动林权制度改革工作以来，邛崃市按照省、市林改工作总体部署，切实采取有效措施，有条不紊地推进集体林权制度改革，取得了阶段性成效。截止目前，该市油榨乡马岩村等三个试点村990户林农已获林权证，全市外业勘界确权工作已完成近三分之二。其主要做法是：
    一是加强领导，健全机构。建立健全了领导机构，按照“县直接领导、镇乡组织、村组具体操作、部门搞好服务”的工作联动机制开展相关工作。
    二是深入调研，制定文件。及时制定了《邛崃市推进集体林权制度改革的意见》、《邛崃市林权制度改革实施方案》、《邛崃市集体林权制度改革林权勘界操作办法》、《邛崃市村级林改方法和步骤》等一系列规范性文件，使林改工作从一开始就按规操作。
    三是试点先行，以点带面。该市根据各镇乡特点，确定了18个林改试点村，从林改程序、操作步骤、工作方法等方面进行试点，积累经验，以点带面，推动全市林改工作。
    四是规范操作，完善提高。根据林改工作进度，在每个阶段工作开始前，先进行工作安排，规范工作要求，明确工作内容，并实行每个阶段回头看，不断总结完善。
    五是调处纠纷，维护稳定。本着尊重历史、兼顾现实、依法依规、利益调整的原则，采取“政府引导，群众参与、上下结合、协商解决”的方式进行调解处理。对矛盾比较突出、调解难以达成一致的暂时搁置，不影响林改的总体进度。
    六是规范档案，科技先行。在率先推行“一户一档”基础上，探索将林业GIS技术应用到林权档案管理，使林权管理工作更先进、更规范、更实用。
    七是积极探索配套制度改革。在主体改革基础上，积极探索林木采伐管理、林木林地流转、林权抵押贷款、林农养老保险、公益林补偿及林业规模化经营等，确保改革取得实效。