专题报道
——安县林业局灾后重建小记
山体滑坡垮塌,地面断层开裂,葱翠竹林成片断裂,连片林木东倒西歪……一场突如其来的地震灾难让安县林业满目疮痍:28万亩林地受害,林地林木损失7.24亿元,林区209公里道路被毁,防火基础设施90%被损坏,野生动植物死伤严重,生物多样性遭到严重破坏,森林系统生态功能大大削减……
“继续发扬不怕牺牲,不怕疲劳和连续作战的林业人精神,深入林区,与大山血脉相连,为森林生态修复竭尽全力!”安县林业局局长姜永斌安排全县森林生态修复工作时话语铿锵有力。一场声势浩大的森林生态修复战役在安州大地上全面铺开,一辆辆车驶向了林区,一群群林业干部、职工爬上了满目疮伤的大山,走上了林业恢复重建之路。
深入调查 科学规划
林业之伤不同于其他行业的灾害,痊愈的过程将是一段需要长时间艰辛付出的过程。
从5月16日起,局长姜永斌等局党委委员就分别带队,组织专业技术人员冒着生命危险毅然深入到受灾林区开展灾情调查、收集材料、调绘地图,经过二十多个日日夜夜的努力,科学规划出了全县森林生态修复的目标:三年内全县森林功能得到初步恢复,五年内有所提高,八年内全面恢复,力争达到森林生态功能和生物多样性进一步提高,森林植被得到恢复,森林覆盖率达到50%以上,森林蓄积量达到550万立方米以上,大熊猫、金丝猴等国家珍稀保护动物和境内野生植物得到更加完善的保护与发展,水土流失得到有效遏制;基础设施建设更加完备,基层站所办公、职工住房得到改善,林区道路、防火通道、林区通讯、林区供电供水更加完善;进一步整合木材加工行业,使林业产业链带更加粗壮,形成独特的模式;让千佛山森林旅游及其他森林景观更加壮丽美观,促进经济收入的增加。
经过深入调查,充分论证,长达1.5万字的《安县林业地震灾后恢复重建规划实施方案》随即出台,对全县林业灾后重建工作具有重要的指导性意义。
突出重点 多措并举
——加紧修复林业生态,狠抓“三大工程”是重点。震后,县林业局继续落实兑现相关政策,认真开展退耕还林工程,进一步加强了对历年来实施的退耕还林、配套荒山造林累计22.5万亩造林地的依法管护,切实巩固造林绿化成果;深入开展天然林资源保护工程建设,认真落实森林资源管护责任,组织开展封山育林0.5万亩,力争完成公益林人工造林1.44万亩的任务;扎实开展野生动植物保护及自然保护区工程建设,由于地震中死伤的野生动物很多,林区的防疫、防病工作显得尤为重要。为确保大灾之后无大疫,林业工作者们一面做好死亡野生动物遗体的处理工作,一面加强林区灭鼠等卫生防疫和植物病虫害防治工作。同时开展了对大熊猫、金丝猴等国家一级珍稀动物的巡护监测和对珙桐、红豆杉等珍稀植物的保护,加强保护野生动植物的宣传,加大打击破坏野生动植物的力度。
——深入推进林权制度改革,由于地震造成茶坪乡、高川乡、雎水镇、沸水镇、桑枣镇、秀水镇等乡镇受损严重,林地发生了大面积滑坡和泥石流,地形地貌和山体变形十分严重。因此,县林业局及时调整了全县集体林权制度改革工作任务,力争在10月底全面完成森林分类区划界定工作,全年15个乡镇完成248392亩集体林地的林改工作,真正办成一件重要的支农、惠农的事。
——加大政策扶持力度,出台优惠政策,大力鼓励建翔纤维板厂等林业生产大户在黄土、乐兴发展工业原料林5000亩;努力向上争取项目资金,支持恒富酒业有限公司在茶坪、晓坝发展银杏基地5000亩,并为其争取到贴息贷款,进而促进林业生态的恢复。
——加紧林区受损道路等基础设施建设,目前,正着手疏通、恢复至太平伐木场、千佛山保护区、王银章沟林场等重点林区的道路,以促进林业工作的开展和千佛山国家森林公园的开发,方便广大林农恢复生产。
据初步统计,全县12万户农户重建房屋所需木材在20万m3左右,差口约5万m3。为缓解木材供应压力,实行农民建房经申请批准,采伐自留山、承包山的木材免受育林基金的优惠政策。同时县林业局整合林业加工行业170多家,保证农房重建的木材供给,号召木(竹)材加工经营企业开足马力、加紧生产,多渠道供货,还进一步简化了相关审批手续,加强了对木材供应市场的监管,严禁各木材加工经营户借灾后重建之机非法牟利,力保全县农房重建所需木材。
……
如今,在各个林区,一个以恢复森林生态系统整体功能为重点,保护林地生产力、减少森林经济损失并重,以及木材生产、恢复森林生态系统主导功能、森林更新设计相结合的受灾林木清理和重建的热浪滚滚涌动。相信,不久的将来,安州大地上必将更加绿意盎然!
主办:四川省林业厅
承办: 四川省林业宣传中心
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