川林计发〔2008〕53号

各市、州林业局，扩权试点县（市）林业局、卧龙特区、厅直属有关企事业单位：
　　为加强机关行政效能建设，简化林业建设项目竣工验收程序，提高项目竣工验收工作效率，保证项目竣工验收质量，结合全省项目竣工验收工作实际，经研究，决定下放林业建设项目竣工验收组织权限，现就有关事项通知如下，请遵照执行。
　　一、林业项目竣工验收组织权限
　　（一）国家投资500万元以上至总投资2000万元以下的项目，由市州林业局组织初步验收、省林业厅组织竣工验收，报国家林业局备案。
　　（二）国家投资500万元以下的项目，由县级林业局组织初步验收、市州林业局组织竣工验收，报省林业厅备案。
　　（三）国家投资100万元以下、纳入政府采购管理的单一仪器、设备、材料等物资采购项目，由建设单位按要求提交采购项目完成情况总结报告及相关材料，报上级林业主管部门备案。
　　（四）以厅直属单位或市州为建设单位、涉及多个县（局、站等）共同实施建设的打梱项目，由市州林业局组织初步验收、省林业厅组织竣工验收，报国家林业局备案。
　　（五）扩权试点县（市）：国家投资200万元以下的项目，由扩权试点县（市）林业局组织竣工验收，报省林业厅和所在市州林业局备案；国家投资200万元至500万元以下的项目，由扩权试点县（市）林业局组织初步验收、委托所在市州林业局组织竣工验收，报省林业厅备案。
　　省林业厅要对各市州和扩权试点县（市）林业局组织验收的项目，按不少于10%的比例进行复查，对复查结果不符合项目竣工验收条件的，按有关规定予以处理。
　　国家投资，包括来源于中央和省投入的基本建设资金、国债资金、财政专项资金和国际援助资金等。原省林业厅《关于印发〈林业建设项目竣工验收实施细则〉的通知》（川林办〔2005〕46号）涉及项目竣工验收组织权限的有关条款停止执行。
　　二、切实加强林业项目全过程管理
　　林业建设项目坚持“分级管理、分级验收，谁验收、谁负责”原则。我厅将项目竣工验收组织权限适当下放给市州和扩权试点县（市）林业主管部门，是转变机关行政职能需要，是对各级林业主管部门的信任，同时也给各级林业主管部门把好项目建设管理关、验收关提出了更高要求。希望各级林业主管部门要站在对党对国家负责的高度，采取强有力措施加强林业项目建设全过程管理，保证项目竣工验收质量。项目全过程管理，就是要将项目管理监督关口前移，提前介入，对项目建设过程的各施工阶段、各重点部位、各关键环节进行跟踪检查、业务指导，要重点针对项目建设内容的合规性、效益性进行检查监督，预防违反基本建设管理规定和程序、擅自调整变更项目建设事项的行为发生。各市州林业局在项目建设全过程管理监督工作中起着至关重要作用，要有组织有计划地深入项目建设现场检查指导，对发现的问题要立即纠正、督促限期整改，确保竣工项目能够顺利通过验收。省厅相关职能部门，要按照职能分工深入项目建设现场履行项目检查、监督职责，促进林业项目健康有序、又好又快建设，确保项目资金安全运行、合规使用，实现投资效益和建设目标。

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月三十日