专题报道 按照省、市委和市政府的总体部署,今年是林改全面推进的一年,也是全面完成林改任务的关键之年。今年的总体目标是,贡井区全面完成林改任务,其余三区两县完成林改主体改革,全面完成森林资源分类区划工作。针对我市林改试点工作滞后、工作开展不够平衡、资金到位率低和森林分类区划及确权勘界的质量不高等问题,提出八项具体措施全面推进林改工作。
一是加强领导,高位推动集体林权制度改革。建立和推广“三级书记抓林改”、“三长挂帅抓林改”和“区县政府领导,乡镇政府组织,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制。
二是进一步加大宣传力度,扎实开展培训,夯实林改基础。认真总结宣传各地的好经验、好做法,用典型引路,用事实说话,千方百计让广大群众享有林改的知情权、参与权和决策权,推动林改深入开展。
三是落实资金,加强管理。用好工作资金,加强林改资金财务管理,建立健全财务制度,科学合理使用资金,把有限的资金用在推进林改工作的关键环节上。
四加强督查,确保质量。要把跟踪指导和督导检查作为林改工作的重点,落实责任,全程监控,严格把关,发现问题及时纠正。要把事前指导和事后检查、日常指导和专项检查、阶段性检查和年度考核结合起来,确保改革质量和成果。
五把握原则,搞好区划。要科学确定公益林和商品林的比例,切实做好区划界定工作,坚持生态优先和因地制宜,尊重林权所有者和经营者意愿,统筹兼顾和合理区划,相对集中连片和适度规模经营等四项原则。
六是尊重农民意愿,发挥主体作用。本着“只组织不干预、只引导不拍板、只协调不做主”的原则,虚心倾听群众意见和呼声,充分尊重农民意愿,不包办代替,不以行政命令强制推行。
七是优化部门服务,搞好林权管理。加强林权档案管理的现代化设施设备建设,提高现代化管理水平,加强业务技术培训,认真组织林权勘验、登记发证服务。
八是制定配套措施,巩固改革成果。积极创新林业管理体制机制,制定一系列配套政策措施,建立健全资源保护、生产经营、林业服务、林权流转四大体系建设。
主办:四川省林业厅
承办: 四川省林业宣传中心
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